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垦利县教育局拆违治乱专项行动方案

时间:2016-9-3 22:18:50 点击:

为扎实开展县拆违治乱专项行动,构建良好的城乡规划建设管理秩序,打造优美的城市环境,县教育局结合实际特制定本方案。

一、目标任务

利用两年左右的时间,按照县委、县政府统一部署,全面彻底查处局机关及直属事业单位职工已发生的违法建设行为,坚决制止新发生违法建设行为,着力构建城乡规划建设管理良好秩序,建设生态宜居城市。

二、实施范围

按照县委、县政府统一部署,局机关及直属事业单位职工。

三、工作原则

(一)全面整治,突出重点。凡在实施范围内,无论违法建设行为发生在什么时间、什么地点、什么类型,都全面排查清楚,确保无缝隙、无遗漏。对排查出的所有违法建设行为,都依法进行处理,做到坚决、彻底。我局以整治所属职工所在住宅小区内违法建设为重点。

(二)依法整治,分类处理。坚持执法必严,违法必究,严格依照法律法规和有关政策规定查处违法建设行为。根据违法建设行为的性质和危害程度,分类提出处理意见,该处罚的依法处罚,该拆除的依法拆除。

(三)鼓励自查自纠。鼓励违法当事人自觉主动改正违法建设行为。在全面排查阶段自行纠正的,可不予追究;对主动申报、整改的,依法从轻处理;对不主动申报、整改,未按时限要求完成整改或整改不到位的,依法从重处理。

四、整治内容

实施范围内,县教育局所属职工实施的以下违法建设行为:

(一)住宅小区内

1.楼顶加层的;

2.封闭露台的;

3.开挖地下室的;

4.将房屋拆除重建或改建、扩建的;

5.建设车库、储藏室等建筑物、构筑物或其他设施的;

6.侵占公共绿地、道路、水系和其他公共空间建设的;

7.其他违法建设行为。

(二)其他区域内

1.违反《中华人民共和国城乡规划法》等法律法规及有关规定,未取得建设工程规划许可证或未按照建设工程规划许可证的规定进行建设的,未经批准或未按照批准内容进行临时建设的或者临时建筑物、构筑物超过批准期限未拆除的;

2.违反《中华人民共和国土地管理法》等法律法规及有关规定,擅自将农用地改为建设用地进行建设的;

3.违反《中华人民共和国水法》等法律法规及有关规定,在河道管理范围内建设妨碍行洪的建筑物、构筑物的;

4.违反《中华人民共和国公路法》等法律法规及有关规定,在公路建筑控制区内修建建筑物、构筑物的;

5.违反《中华人民共和国消防法》等法律法规及有关规定,占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口进行建设的;

6.违反《中华人民共和国建筑法》等法律法规及有关规定,未取得施工许可证或者开工报告未经批准擅自施工的;

7.其他违法建设行为。

五、时间安排

201512月开始,201712月底结束。

六、方法步骤

专项行动大致分六个阶段,按照边排查边整改、边整改边验收的原则,压茬进行,有序推进,对违法建设行为的查处工作贯穿整个过程。

(一)动员部署阶段(201512月底前)。县教育局组织学习贯彻会议精神,研究制定具体工作方案,分解任务,明确责任,细化措施,迅速启动,广泛宣传拆违治乱的目的、意义和要求。

(二)全面排查阶段(20161月至20165月底)。采取主动申报、群众举报、集中排查三种方式,全面、准确排查各类违法建设行为,查明违法建设详细情况和当事人基本信息,登记造册。

群众举报由局办公室负责受理,并由其向社会公布举报电话、举报信箱,安排专人受理群众对违法建设行为的举报,进行调查核实。

集中排查从20164月1日开始,2016530结束。县教育局成立专门排查队伍,以居住地为网格逐一排查。同时,对主动申报、举报的违法建设行为逐一核实,查明违法建设的位置、面积、结构、建设时间、用途等情况,一案一档,由当事人、排查人员、见证人签字确认。违法建设全面排查结果在一定范围内公示,对公示情况有异议的,县教育局将组织复查和答复。

(三)制定处理意见阶段(20166月)。根据排查情况,依据相关法律法规和政策规定,组织研究制定住宅小区内违法建设分类处理意见和其他区域违法建设分类处理意见。

(四)自行整改阶段(20167月至10月)。根据分类处理意见,提出具体处理措施,并告知违法当事人限期自行整改。违法当事人按照整改通知要求进行整改,整改到位后,提出验收申请。县教育局组织人员进行验收,验收合格的,从轻或者免于行政处罚。

(五)集中处理阶段(201611月至201711月)。对拒绝自行整改或在规定时限内自行整改验收不合格的,交县综合办公室统一处理。整改中新发现的违法建设行为,一并列入整改范围,一经发现立即处理。

(六)总结巩固阶段(201712月)。总结专项行动开展情况,形成书面报告向县拆违治乱专项行动领导小组进行全面汇报并存档。适时组织“回头看”活动,着力解决违法建设“反弹”问题,巩固专项行动成果。

七、保障措施

(一)加强组织领导。专项行动在局党委的领导下,由局拆违治乱专项行动领导小组办公室组织实施。办公室工作人员人人有关股室抽调,实行集中办公。

(二)领导干部带头。领导干部、中层干部以及要率先垂范,并履行好“一岗双责”。党组织要承担起组织申报、督导整改的职责,党员特别是领导干部要以上帅下,带头开展好自查自纠,有违法建设行为的,要主动申报,带头整改。要把是否实施违法建设以及申报、整改情况作为“三严三实”专题教育民主生活会和党员组织生活会发言内容。

(三)全面动员发动。各股室、单位要采取下发通知、下发明白纸、群众举报等方式,发动群众自觉参与专项行动。制定宣传方案,利用悬挂横幅、网站、微信,通过开辟专题、专栏,对专项行动进行了全面宣传发动,营造良好工作氛围。

(四)严格依法办事。各股室、单位要做好耐心细致的思想教育工作,引导当逼人自行改正违法建设行为,化解矛盾,稳步推进。

(五)严格考核问责。专项行动情况列入年度考核,对局机关及直属事业单位工作人员拒不申报、整改的,按照有关规定处理。对在行动中不担当不作为、敷衍应付、推诿扯皮的,或包庇违法建设、干预查处工作的,报县拆违治乱领导小组依法依纪追究相关人员的责任。

 

附件:垦利县教育局拆违治乱专项行动领导小组组成人员名单

 

 

 

垦利县教育局  

2016331

 

 

 


附件

 

垦利县教育局拆违治乱专项行动领导小组

组成人员名单

 

  长:于泮义  县教育局党委书记、局长

副组长:张    县教育党委委员、副局长、主任科员

  员:张祥山  办公室科员

薛晓峰  人事股科员

盖红泉  规划财务股科员

领导小组下设办公室。张静同志兼任办公室主任。该项工作结束后,领导小组及其工作机构自行撤销。

作者:不详 来源:网络
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